Окончательное решение по пакету ожидается в декабре на заседании Совета ЕС.
Фон дер Ляйен подчеркнула, что изъятие российских активов в пользу Украины не потребует единогласия всех стран ЕС - решение будет приниматься квалифицированным большинством. Речь идет о новом финансовом инструменте, который позволит использовать средства, полученные от замороженных российских активов, для выдачи Украине крупного кредита под гарантии стран евросоюза.
Второй вариант финансирования предусматривает привлечение заимствований, обеспеченных бюджетом ЕС, так называемым резервным фондом. Такой механизм создаётся как альтернатива в случае, если юридическая или политическая дискуссия вокруг экспроприации будет затяжной.
В документе ЕК говорится, что пакет должен обеспечивать гибкость и способность реагировать на любые изменения ситуации - как в условиях военного конфликта, так и в возможный период восстановления.
Структура помощи включает «механизм солидарности», который позволит государствам ЕС распределять риски за счёт двусторонних гарантий или средств общеевропейского бюджета.
По словам фон дер Ляйен, инициатива рассчитана на ближайшие два года и призвана покрывать бюджетные нужды Украины, поддерживать её оборонную отрасль и интеграцию в европейскую оборонно-промышленную систему. Она также уточнила, что в рамках репарационного кредита предлагается использовать доходы от замороженных российских активов.
Ранее Politico сообщало, что общий объём предлагаемого кредита составляет €165 млрд. Из них €25 млрд - средства российских компаний и частных структур, заблокированные в странах ЕС, ещё около €140 млрд — активы, размещённые в бельгийском депозитарии Euroclear.