На фоне этой угрозы глава Минцифры Максут Шадаев обратился к председателю Банка России Эльвире Набиуллиной с просьбой повлиять на кредитные организации и добиться соблюдения новых требований.

Как следует из письма министра, 16 сентября в Минцифры поступило коллективное обращение операторов «большой четверки» — «Вымпелкома», «МегаФона», МТС и «Т2 Мобайл». Компании предупредили, что с 15 октября готовы прекратить пропуск немаркированных звонков ряда крупнейших банков.

В числе кредитных организаций, которые могут столкнуться с блокировкой вызовов, названы Альфа-банк, ВТБ, Газпромбанк, «Ренессанс-кредит», Сбербанк, Совкомбанк и Т-Банк. По данным источников «Коммерсанта» на телекоммуникационном рынке, письмо операторов действительно было направлено в Минцифры.

Операторы утверждают, что договоры на маркировку уже заключили более 90% компаний банковского сектора и практически все организации из других отраслей. При этом крупнейшие банки, по их версии, либо продолжают уклоняться от подписания соглашений, либо формально заключили их, но фактически не выполняют предусмотренные условия.

Телеком-компании считают, что подобная ситуация снижает эффективность всей системы маркировки и вызывает недовольство абонентов, которые не видят информацию о звонящей организации. В связи с этим они попросили Минцифры проинформировать Центробанк о проблеме.

В самом Минцифры сообщили, что после вступления новых требований в силу число спам-звонков в России сократилось примерно на 25–30%. В ведомстве напомнили, что ранее отдельные пользователи могли получать по несколько десятков нежелательных вызовов в неделю.

Обязательная маркировка звонков от юридических лиц действует в России с 1 сентября 2025 года. Ее задача — позволить абоненту сразу видеть, какая компания ему звонит, и снизить риски мошенничества и нежелательных вызовов.

У операторов «большой четверки» стоимость такой услуги составляет в среднем около 30 копеек за одну попытку соединения. При этом деньги с инициатора вызова списываются независимо от того, ответил абонент на звонок или нет.

В «МегаФоне» заявили, что на фоне массового исполнения требований закона другими компаниями часть финансового рынка, генерирующая значительный объем бизнес-звонков, продолжает их игнорировать.

Оператор напомнил, что участникам рынка предоставили более года на заключение договоров и техническую адаптацию. Поэтому с 15 октября «МегаФон» намерен привести обработку звонков от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствие с требованиями законодательства и не пропускать к абонентам вызовы без необходимой маркировки.

В МТС также указали, что отказ отдельных крупных компаний с большой клиентской базой выполнять новые требования снижает эффективность механизма защиты граждан от нежелательных звонков. Представитель оператора сообщил, что компания готова воспользоваться правом блокировать немаркированные вызовы с 15 октября.

В «Т2 Мобайл» заявили, что крупные банки сейчас стали одними из наиболее активных нарушителей требований о маркировке. По мнению оператора, отказ от нее лишает клиентов возможности заранее понимать, какая организация инициировала звонок, и осознанно решать, отвечать ли на него.

В «Вымпелкоме» подчеркнули, что несогласие отдельных участников рынка с требованиями законодательства не может служить основанием для исключений из общих правил.

Альфа-банк, ВТБ, Газпромбанк, «Ренессанс-кредит» и Совкомбанк не предоставили комментариев «Коммерсанту». В Т-Банке от комментариев отказались.

По словам одного из собеседников издания на телекоммуникационном рынке, на крупнейшие кредитные организации приходится до 95% банковского спама. Он привел статистику звонков за один месяц в сети одного из операторов: ВТБ совершил около 9 млн вызовов, Сбербанк — 5,7 млн, Т-Банк — 6 млн, Совкомбанк — 22,7 млн, а Альфа-банк — порядка 43 млн.

При этом финансовый сектор оспаривает сам подход к обязательной маркировке. Глава Национального совета финансового рынка Андрей Емелин заявил, что крупнейшие банки не заключают соглашения с операторами, поскольку считают соответствующее требование основанным на неверном толковании закона.

По его мнению, закон обязывает именно оператора связи довести информацию об инициаторе вызова до абонента, тогда как постановление правительства, предусматривающее необходимость заключения отдельного договора с оператором, якобы вступает с этой нормой в противоречие.

Емелин оценил расходы банковской системы на маркировку примерно в 3,5 млрд рублей в год.

В Сбербанке также считают, что установленный законом порядок передачи информации об инициаторе вызова должен регулировать действия оператора связи, а не банков и других компаний, совершающих звонки. В кредитной организации заявили, что нормативные акты не должны использоваться для создания экономических преимуществ одной из сторон рынка.

Сам Максут Шадаев еще в июне 2025 года говорил, что, по его мнению, расходы на маркировку звонков должны компенсироваться.

Оценки возможных затрат существенно различаются. Партнер практики «Цифровая трансформация» Strategy Partners Сергей Кудряшов сообщил, что для одного крупного банка расходы на маркировку могут достигать 1 млрд рублей в год, а для всего финансового рынка — до 20 млрд рублей.

По его мнению, массовая блокировка звонков крупнейших банков может перерасти в серьезный конфликт между финансовым и телекоммуникационным секторами, а больше всего от него рискуют пострадать обычные клиенты.

Эксперт обращает внимание, что вместе с рекламными и массовыми вызовами до абонентов могут не доходить и действительно важные сообщения банков, в том числе звонки с предупреждениями о подозрительных операциях. Одновременно кредитные организации, которые уже заключили договоры с операторами, могут получить дополнительное преимущество за счет большего доверия со стороны клиентов.