Документ стал дополнением к соглашению о защите Гренландии от 27 апреля 1951 года и значительно расширяет возможности Вашингтона в военной сфере. В частности, прямо закрепляется право США наращивать присутствие на острове. Некоторые решения должны согласовываться сторонами, однако они не обязаны соответствовать оборонным планам НАТО.
Соглашение также предполагает расширение американской космической базы Питуффик и создание еще двух баз — в Нарсарсуаке и Местерсвиге. Последняя сейчас используется гренландским военным патрулем «Сириус», входящим в состав ВМС Дании.
Предполагается, что американские военные объекты в Гренландии войдут в систему противоракетной обороны США «Золотой купол».
Авторы материала «Известий» также рассматривают усиление позиций США на острове как дополнительный инструмент давления на Канаду, учитывая роль этой страны в североамериканской оборонной системе между Аляской и Гренландией.
Отношения Вашингтона и Оттавы ранее осложнились после заявлений президента США Дональда Трампа о возможном превращении Канады в 51-й американский штат и последовавшего торгового противостояния. На этом фоне Канада стала укреплять связи с Евросоюзом и развивать альтернативные маршруты экспорта, включая проект Port of Churchill Plus. По оценке авторов материала, рост американского военного присутствия в Арктике способен повлиять на реализацию подобных планов.
Еще один важный блок соглашения касается природных ресурсов Гренландии. Документ запрещает военное присутствие на острове государств, не входящих в НАТО, а также ограничивает иностранные инвестиции в чувствительные отрасли, включая добычу редкоземельных металлов.
Инвестировать в такие проекты смогут государства НАТО, партнеры альянса и страны Евросоюза.
Американская компания Greenland Mines вскоре после объявления о соглашении подала заявку на новую лицензию на разработку месторождения редкоземельных элементов Сарфарток на юго-западе острова. Акции компаний, связанных с Гренландией, после публикации условий сделки заметно выросли.
Для Дании соглашение официально означает подтверждение сохранения суверенитета над Гренландией. Именно так документ подается Копенгагеном после неоднократных заявлений Трампа о желании установить контроль США над островом.
При этом американский президент уже говорил, что Гренландия навсегда останется частью стратегической системы обороны США, поскольку соглашение заключено бессрочно. Авторы материала отмечают, что для датских властей договор одновременно может рассматриваться как способ сохранить существующий статус острова в краткосрочной перспективе.
В отношении самой Гренландии соглашение подтверждает ее право на самоопределение. Однако даже в случае обретения независимости остров должен будет сохранить членство в НАТО и выполнять условия заключенного с США соглашения.
Кроме того, возможности Гренландии по выбору иностранных инвесторов будут ограничены государствами НАТО, партнерами альянса и членами ЕС. В материале «Известий» это интерпретируется как усиление зависимости острова от Вашингтона в вопросах внешней политики и безопасности.
В датской прессе отдельное внимание уделяется положениям об уважении культуры и традиционного уклада жителей острова. Однако аналогичные нормы уже содержались в соглашении 1951 года.
Также документ предусматривает приоритет местных компаний при заключении контрактов на обслуживание американских баз, но только при соответствии установленным требованиям.
При этом расширение военного присутствия вызывает и экологические вопросы. На территории Гренландии уже находится заброшенная американская подледная база Camp Century, где в прошлом производился сброс радиоактивной воды. На фоне ускоряющегося таяния ледников состояние оставшихся отходов вызывает обеспокоенность.
Член парламента Гренландии Аккалу Джеримиассен заявил, что требования Трампа в итоге были приняты в форме, которую остров счел приемлемой.
Для Евросоюза сделка также имеет стратегическое значение. В Брюсселе ее представляют как укрепление присутствия НАТО на севере. Хотя Гренландия не является частью ЕС, Евросоюз стремится усиливать свои позиции на острове за счет инвестиций.
Во время визита на остров в начале сентября председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен не смогла добиться согласия Гренландии на вступление в ЕС. При этом она объявила о €200 млн инвестиций в рамках партнерства на 2026–2027 годы и планах выделить еще €530 млн из бюджета Евросоюза на 2028–2034 годы, подчеркивая растущее геостратегическое значение Арктики.
По оценке авторов материала, расширение американского присутствия не полностью соответствует первоначальным ожиданиям Брюсселя, однако интересы ЕС и США совпадают в стремлении ограничить усиление России и Китая в Арктике.
Трамп ранее неоднократно заявлял, что интерес к Гренландии проявляют Москва и Пекин. При этом представители НАТО ранее оспаривали подобные утверждения.
Россия и Китай детали нового соглашения официально не комментировали, однако ранее выступали против дальнейшей милитаризации Арктики.
В «Известиях» считают, что усиление американского военного присутствия на острове потенциально затрагивает интересы России. Географическое положение Гренландии может расширить возможности американской военной инфраструктуры в Арктике, а также приблизить США к Северному морскому пути — важному для России транспортному коридору.
Российский МИД ранее заявлял, что следит за развитием ситуации вокруг Гренландии, называя происходящее серьезным геополитическим процессом.