Спор связан с контрактом, заключенным в 2022 году, когда Челябинск возглавляла Наталья Котова. Соглашение первоначальной стоимостью 939 млн рублей предусматривало содержание улично-дорожной сети Курчатовского района города в 2022–2025 годах.
Претензии, рассматривавшиеся в суде, касались зимы 2024 года. После сильных снегопадов в Челябинске возникли масштабные проблемы с уборкой улиц, на фоне которых жители начали требовать отставки Котовой. Под соответствующей инициативой были собраны тысячи подписей.
В феврале 2024 года дорожный комитет инициировал несколько разбирательств с «Ойкуменой». В одном из них чиновники потребовали взыскать 6,6 млн рублей за неисполнение пяти повторных предписаний, а также ранее удержали 3,6 млн рублей из оплаты за январь. Последняя сумма была рассчитана, в частности, на основании 23 предписаний.
Суд при этом не отрицал наличие нарушений со стороны подрядчика, однако поставил под сомнение методику их подсчета и оформления. В решении отмечалось, что несколько первичных и повторных предписаний сами по себе не означают совершения такого же количества самостоятельных нарушений. По оценке суда, выявленные недостатки могли в совокупности образовывать одно нарушение за день.
В результате размер санкций был пересмотрен, а часть штрафов списана, в том числе с учетом положений постановления правительства РФ. Комитет дорожного хозяйства также обязали вернуть удержанные ранее 3,6 млн рублей.
Похожие решения ранее принимались и по другим спорам между городскими властями и «Ойкуменой». Так, по контракту на работы в Калининском районе комитет требовал с компании 7,4 млн рублей, однако в итоге сам был обязан выплатить 2,7 млн. По спору, связанному с Тракторозаводским районом, чиновники заявляли требования на 60 млн рублей, тогда как суд постановил взыскать с комитета 3,5 млн.
Все эти разбирательства относились к контрактам 2022 года. Некоторые дела уже прошли несколько судебных инстанций, что, по словам опрошенных изданием юристов, может осложнить пересмотр сложившейся судебной практики.
Политолог Александр Подопригора раскритиковал ситуацию, предположив, что проигранные городом судебные споры фактически приводят к дополнительным выплатам крупным дорожным подрядчикам из бюджета. Он также обратил внимание на то, что, по его мнению, должностные лица не несут ответственности за судебные решения, оборачивающиеся для муниципалитета финансовыми потерями.
Собеседник издания из юридической сферы, напротив, отметил, что в решениях судов прослеживается логика и последовательность. По его мнению, проблема может быть связана прежде всего с тем, как городские структуры изначально оформляли претензии к подрядчику.
Ранее «Ойкумена» регулярно получала крупные контракты на содержание дорог Челябинска. В последних закупках компания напрямую не участвовала: основные объемы были распределены между «Группой компаний «Автодор», ООО «Стройтех» и ООО «Строймеханизация». При этом источники издания не исключали, что «Ойкумена» может привлекаться к работам в качестве субподрядчика.
Связанные с компанией структуры продолжают получать крупные государственные заказы в регионе. В частности, ООО «Урал-Сервис-Групп», которое издание называет дочерней структурой «Ойкумены», заключает контракты с Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области на содержание дорог Южного Урала.
«Правда УрФО» ранее сообщала, что в 2019 году часть бизнеса «Южуралмоста», известного как крупный подрядчик региональных властей, перешла к ООО «Урал-Сервис-Групп». Издание также писало о деловых связях бывшего руководителя «Ойкумены» Льва Гниденко с окружением челябинского предпринимателя Вильшенко и утверждало, что этими обстоятельствами интересовались ФСБ и ФНС.
Один из собеседников издания обратил внимание, что связанные с этой бизнес-группой дорожные компании сохраняли позиции при нескольких руководителях Челябинской области и продолжают работать при нынешнем губернаторе Алексее Текслере и главе Челябинска Алексее Лошкине. По его мнению, новые судебные потери бюджета в дальнейшем могут вызвать вопросы уже к действующим городским чиновникам.