Потерянный заработок предлагается компенсировать за счет государственного пособия.

Соответствующие законопроекты № 19035-9 и № 19059-9 внесены в нижнюю палату парламента 26 октября 2026 года. Документы предусматривают изменения трудового законодательства и введение нового вида социальной поддержки семей с детьми.

Согласно инициативе, работодатель будет обязан по письменному заявлению временно освободить сотрудника от работы, если ребенок не может посещать дошкольное учреждение по соображениям безопасности.

На период вынужденного отсутствия за родителем сохранят рабочее место и должность. Кроме того, эти дни предлагается включать в трудовой стаж, учитываемый при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Увольнять такого сотрудника по инициативе работодателя будет запрещено. Исключение предусмотрено только для случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.

Кто сможет получать пособие

Право на новую выплату предлагается предоставить одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, работающих по трудовому договору и фактически ухаживающих за ребенком.

Главным условием станет официальное решение о временном прекращении приема детей в дошкольную организацию из-за угрозы их жизни и здоровью. Основанием могут стать террористические акты, обстрелы, атаки беспилотников и другие вооруженные нападения.

При этом пособие не назначат, если ребенку предоставят безопасное временное место в другом детском саду или дежурной группе того же населенного пункта. Такое место должно соответствовать потребностям ребенка, а продолжительность присмотра не может быть меньше предусмотренной первоначальным договором.

Родители смогут поочередно оставаться дома с ребенком, однако получать компенсацию за одни и те же дни одновременно им не разрешат.

Сколько денег предлагается выплачивать

Размер пособия составит 100% среднего дневного заработка независимо от продолжительности страхового стажа.

Для расчета будут учитывать доходы за два календарных года, предшествующих началу освобождения от работы. При этом предусмотрены ограничения по максимальному размеру учитываемого заработка, поэтому сумма выплаты не обязательно будет полностью соответствовать текущей зарплате родителя.

Компенсацию планируется начислять за календарные дни освобождения от работы начиная с первого дня, но не раньше официального закрытия детского сада.

Ограничивать общую продолжительность выплат в течение года депутаты не предлагают. Если дошкольное учреждение не сможет принимать детей продолжительное время, родитель сохранит право на пособие при соблюдении установленных условий.

Однако получить компенсацию одновременно с отпускными, пособием по временной нетрудоспособности или выплатами по беременности и родам за одни и те же дни будет нельзя.

Финансирование новой меры поддержки предлагается осуществлять за счет федерального бюджета.

Как оформить пособие

Для временного освобождения от работы родителю потребуется подать письменное заявление работодателю. В нем необходимо указать сведения о ребенке, дошкольном учреждении, причине его закрытия и предполагаемом периоде отсутствия на работе.

При этом оформление больничного листа или медицинского заключения не потребуется.

Работодатель должен будет в течение трех рабочих дней передать необходимые сведения в Социальный фонд России. Для получения денежной компенсации родителю понадобится отдельно обратиться в СФР.

Рассматривать заявление фонд будет в течение десяти рабочих дней. При необходимости получения дополнительных документов этот срок смогут продлить еще на десять рабочих дней.

После положительного решения первоначальную выплату за прошедший период предлагается перечислять в течение пяти рабочих дней.

Когда новые правила могут вступить в силу

Авторы законопроектов предлагают установить начало действия новых гарантий с 1 января 2027 года, но не ранее чем через 90 дней после официального опубликования принятых законов.

При этом инициативы пока находятся на рассмотрении Госдумы и не имеют юридической силы.

Сейчас закрытие детского сада из-за обстрелов или атак беспилотников само по себе не дает родителям права на оплачиваемый больничный. Действующее законодательство предусматривает такую выплату, в частности, при карантине ребенка младше семи лет.

Предложенные изменения призваны устранить этот пробел и обеспечить финансовую поддержку семьям, которые вынуждены оставаться дома с детьми из-за временного прекращения работы дошкольных учреждений.