Нехватка денег уже привела к сокращению сотрудников, закрытию части программ и задержкам в миротворческих операциях.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш предупредил, что организация фактически участвует в гонке к банкротству и может остаться без наличных средств к середине августа 2026 года. Главной причиной стали задержки обязательных платежей со стороны крупнейших плательщиков — США и Китая, которые обеспечивают около 42% базового бюджета организации.

По данным ООН, задолженность США превышает $4,28 млрд, а долг Китая составляет $455 млн. В организации считают, что такие задолженности могут использоваться как инструмент политического давления.

США не только не выплатили обязательные взносы, но и вышли из ряда программ ООН, включая Всемирную организацию здравоохранения. Вашингтон объясняет это борьбой с неэффективными расходами и требует дальнейшего сокращения затрат, штата и привилегий.

Китай, который называет себя главным защитником ООН и многосторонней дипломатии, также задерживает платежи. В мае 2026 года Пекин перечислил около $850 млн, однако полностью долг не закрыл. При этом задержка китайских выплат происходит на фоне активной поддержки Пекином международного права, многосторонних форматов и роли ООН. Не исключено, что в данном случае речь идет прежде всего о финансовых обстоятельствах, поскольку значительную часть задолженности Китай все же погасил.

США остаются крупнейшим донором гуманитарной помощи ООН, однако объем американского финансирования сократился с более чем $10 млрд в год до примерно $3,8 млрд. Если долг Вашингтона сохранится, уже в 2027 году США могут временно лишиться права голоса в Генеральной Ассамблее ООН.

В 2025 году страны оплатили только 77% обязательных взносов, что стало рекордным уровнем задолженности государств — участников организации. Ситуацию дополнительно осложняют внутренние бюджетные правила ООН: неиспользованные средства возвращаются странам вне зависимости от того, перечислили ли они свои взносы. В 2026 году объем таких возвратов достиг $227 млн, а в 2027 году может превысить $400 млн. Гутерриш назвал это двойным ударом по финансам организации.

Из-за нехватки средств ООН уже перешла к жесткой экономии. Закрываются офисы, в секретариате сокращены около 3 тыс. рабочих мест, переводчикам уменьшают количество рабочих часов, в зданиях отключают эскалаторы и откладывают ремонт штаб-квартиры в Нью-Йорке.

Сокращения затронули и миротворческую деятельность. Контингенты быстрее выводятся из ряда африканских стран, а выплаты государствам, предоставляющим миротворцев, включая Непал и Бангладеш, задерживаются. Руководство ООН предупреждает, что нынешний кризис гораздо серьезнее предыдущих.

Если финансовая ситуация ухудшится, сотрудники организации могут остаться без зарплаты, а часть гуманитарных, продовольственных и программ безопасности окажется под угрозой. При этом ООН не имеет права брать кредиты, а зарплаты составляют около 70% ее расходов.

Последствия кризиса уже заметны на практике. Управление ООН по правам человека сокращает расследования военных преступлений, в Афганистане закрываются клиники для матерей и детей, а Всемирная продовольственная программа уменьшает продовольственные пайки для беженцев, которые спасаются от конфликта в Судане.

Риск банкротства ООН нельзя рассматривать только как временную финансовую проблему, которую можно решить несколькими траншами. Это один из признаков более глубоких глобальных изменений: универсальные международные институты теряют прежнее влияние, а роль региональных блоков, коалиций и соглашений с ограниченным числом участников растет.

Похожие кризисные процессы происходят и в других глобальных структурах, включая ВОЗ и ВТО. В современном мире стало меньше согласия и консенсуса, чем даже во времена холодной войны. Конфликты XXI века показывают, что противоречий слишком много, интересы государств часто расходятся, резолюции принимаются трудно, а большое число несогласных стран снижает их политический вес.

В таких условиях более удобными для многих государств становятся ситуативные коалиции и региональные объединения, например ЕС, G7, БРИКС, Лига арабских государств и AUKUS.

Дополнительным фактором остается давняя дискуссия о необходимости реформы ООН. Многие страны считают, что организация по-прежнему отражает устройство мира, которого уже не существует, поскольку за 80 лет международная система сильно изменилась. В частности, обсуждается расширение представительства Глобального Юга в Совете Безопасности ООН, а также усиление роли стран Африки, Латинской Америки и Индии. На этом фоне растет дефицит доверия к организации и снижается ее влияние в урегулировании мировых кризисов.

Сильнее всего финансовый кризис ударит по беднейшим странам. Под угрозой оказываются гуманитарные миссии, программы помощи беженцам, медицинские и продовольственные проекты. Пока США и Китай определяют, насколько важной для них остается ООН, жители беднейших и кризисных регионов получают сокращенные пайки, лишаются доступа к вакцинации или не могут получить помощь и убежище во время конфликтов.

После Второй мировой войны ООН была создана для предотвращения новых глобальных конфликтов и развития международного сотрудничества. Сегодня в нее входят почти все государства мира, что делает организацию единственной универсальной площадкой, где страны с разными политическими системами, интересами и уровнем развития могут вести диалог.

Через структуры ООН обсуждаются вопросы безопасности, экономики, гуманитарной помощи, экологии, здравоохранения и прав человека. Организация участвовала в урегулировании десятков вооруженных конфликтов, а ее миротворческие миссии работали на Балканах, в Африке, на Ближнем Востоке и в других регионах.

Всемирная продовольственная программа ежегодно помогает миллионам людей в странах, пострадавших от войн и голода. Всемирная организация здравоохранения координировала международные усилия во время пандемии COVID-19 и продолжает участвовать в борьбе с опасными заболеваниями. Детский фонд ООН поддерживает программы вакцинации, образования и защиты детей по всему миру.

Устав ООН закрепил ключевые принципы современных международных отношений: суверенное равенство государств, уважение территориальной целостности, мирное разрешение споров и отказ от применения силы без законных оснований. Многие международные договоры и соглашения создавались именно под эгидой этой организации.

Россия является одним из государств — основателей ООН и постоянным членом Совета Безопасности. Этот статус позволяет Москве участвовать в принятии важнейших решений по вопросам международного мира и безопасности. Российская сторона традиционно выступает за сохранение центральной роли ООН и считает, что международные проблемы должны решаться на основе права и переговоров.

Для России также важно, что в рамках ООН представлены практически все государства мира, а ключевые решения принимаются с учетом позиций крупнейших мировых держав.

В мире существует множество международных организаций, однако большинство из них объединяет ограниченное число участников или работает только по отдельным направлениям. ООН же охватывает почти весь мир и рассматривает широкий спектр международных вопросов.

Сегодня человечество сталкивается с проблемами, которые невозможно решить силами отдельных государств. Международный терроризм, изменение климата, эпидемии, миграционные кризисы, продовольственная безопасность и контроль над вооружениями требуют совместных действий. ООН регулярно критикуют и призывают реформировать, однако она остается главным механизмом глобального диалога и важной основой современной системы международных отношений и международного права.