Проект предусматривает пересмотр коэффициентов, применяемых к различным категориям транспортных средств, и усиление контроля за соблюдением установленных требований. При этом действующие базовые ставки утилизационного сбора менять не планируется.
Одно из основных изменений касается автомобилей, которые первоначально оформляются в других государствах ЕАЭС, а затем ввозятся в Россию.
Согласно проекту, таможенные органы получат право отказать в применении льготного утилизационного сбора, если при ввозе автомобиля в государство союза использовались таможенные пошлины, отличающиеся от ставок Единого таможенного тарифа ЕАЭС.
Таким образом, новые правила направлены на ограничение схем, позволяющих снижать обязательные платежи за счет особенностей таможенного оформления автомобилей в других странах объединения.
Изменения могут затронуть поставки машин через Киргизию, Армению, Беларусь и Казахстан.
Главный редактор журнала «За рулем» Максим Кадаков в беседе с «Известиями» назвал предложенные меры попыткой устранить оставшиеся возможности для уменьшения утилизационного сбора при импорте автомобилей.
По его оценке, принятие документа способно привести к существенному сокращению потока автомобилей, поступающих в Россию через другие государства ЕАЭС.
Отдельные изменения предусмотрены для физических лиц, ввозящих транспортные средства для личного пользования.
После оформления таможенного приходного ордера собственник должен будет зарегистрировать автомобиль в органах МВД в течение одного месяца.
Кроме того, для сохранения льготного тарифа потребуется владеть машиной не менее 12 месяцев. При этом срок владения предлагается отсчитывать с даты государственной регистрации транспортного средства, а не с момента таможенного оформления, как предусмотрено действующим порядком.
Если владелец нарушит установленные условия, утилизационный сбор будет пересчитан по коммерческим ставкам.
Таким образом, новые требования могут затронуть покупателей, которые ввозят автомобили по льготным тарифам, но не регистрируют их своевременно либо перепродают до окончания обязательного срока владения.
Еще одно нововведение касается исторических транспортных средств.
В настоящее время для автомобилей старше 30 лет предусмотрено освобождение от утилизационного сбора при соблюдении установленных условий.
Минпромторг предлагает сохранить такую возможность только для машин, официально признанных культурной ценностью.
Для подтверждения соответствующего статуса импортеру потребуется заключение эксперта.
Следовательно, одного возраста автомобиля будет недостаточно для освобождения от обязательного платежа. Собственнику придется документально подтвердить его культурную ценность.
Параллельно Минпромторг рассматривает дополнительные меры поддержки отечественных производителей автомобильной техники.
В октябре ведомство предложило перенести на декабрь 2027 года сроки уплаты утилизационного сбора за четвертый квартал 2026 года и первые три квартала 2027-го.
Предложение касается крупнейших российских производителей автомобилей, прицепов, специальной и сельскохозяйственной техники.
В министерстве рассчитывают, что отсрочка позволит предприятиям сохранить больше оборотных средств в условиях высоких кредитных ставок и значительных расходов на обслуживание заемного финансирования.
В последние годы размер утилизационного сбора на импортируемую автомобильную технику неоднократно увеличивался.
С 1 октября 2024 года ставки для легковых, грузовых и коммерческих транспортных средств выросли на 70–85%.
Впоследствии сбор индексировали с 1 января 2025 года и с 1 января 2026 года. В зависимости от категории транспорта повышение составляло от 10 до 20%.
Действующий механизм предусматривает дальнейшую ежегодную индексацию ставок до 2030 года.
Кроме того, с 1 декабря 2025 года в России действует обновленная методика расчета утилизационного сбора для импортных легковых автомобилей. При определении размера платежа учитываются не только объем двигателя, но и его мощность.
Для граждан, ввозящих автомобили для личного пользования, льготные ставки сохранились только в отношении машин мощностью до 160 лошадиных сил.
Размер льготного сбора составляет 3,4 тысячи рублей для новых автомобилей и 5,2 тысячи рублей для транспортных средств старше трех лет.
Предложенные Минпромторгом изменения пока находятся на стадии проекта. Если документ будет принят, новые требования начнут действовать с мая 2027 года.
При этом фактический размер утилизационного сбора для отдельных категорий автомобилей может измениться из-за пересмотра коэффициентов и условий предоставления льгот, несмотря на сохранение действующих базовых ставок.
