Генпрокуратура объясняет необходимость этой меры изменением мошеннических схем. После усиления антифрод-процедур в банковской сфере злоумышленники, по оценке ведомства, стали чаще переключаться на преступления, связанные с отчуждением недвижимости.

В надзорном ведомстве указывают, что после потери жилья граждане остаются без места проживания и становятся более уязвимыми для вовлечения в диверсионную деятельность и другие противоправные действия.

При этом окончательная позиция по инициативе пока не сформирована. В Генпрокуратуре считают необходимым дождаться доклада Росреестра, чтобы выработать согласованный подход к вопросу регулирования риелторской деятельности.

«Ведомости» направили запросы в МВД, Генпрокуратуру и ФСБ.

Росреестр, согласно таблице разногласий, выступает против включения этой инициативы именно в антифрод-пакет. В ведомстве считают, что вопрос уже рассматривался при подготовке второго пакета антифрод-мер, после чего было решено прорабатывать его отдельно.

Тогда Росреестр не увидел оснований для введения специального регулирования рынка риелторских услуг. Представитель службы сообщил «Ведомостям», что Росреестр в целом поддерживает необходимость регулирования деятельности риелторов, однако соответствующая инициатива от Минцифры пока не поступала.

В ведомстве добавили, что предложения МВД, ФСБ и Генпрокуратуры могут быть рассмотрены после их официального направления.

Минцифры также не поддерживает включение инициативы в текущий пакет мер, следует из документа. В министерстве считают, что мошенничество при сделках с недвижимостью напрямую не относится к преступлениям в сфере информационно-коммуникационных технологий, для борьбы с которыми разрабатывается законопроект.

Кроме того, Минцифры отмечает, что не отвечает за регулирование рынка риелторских услуг.

Представитель министерства заявил «Ведомостям», что третий пакет антифрод-мер пока находится на стадии обсуждения, поэтому говорить о его итоговом составе преждевременно. По его словам, все предложения рассматриваются с учетом баланса интересов.

Председатель комитета Торгово-промышленной палаты по предпринимательству в сфере ЖКХ Сусана Киракосян, напротив, считает такие меры полезными.

По ее словам, участие риелтора в сделке снижает риск мошенничества по сравнению с самостоятельной покупкой жилья, однако не обеспечивает такой же уровень защиты, как нотариальное сопровождение.

Согласно исследованию ее комитета, в 2025 году при сделках с участием риелторов фиксировалось 3,98 случая мошенничества на 10 тыс. сделок. Это примерно на треть меньше, чем при самостоятельной покупке недвижимости без посредника, где показатель составил 5,96 случая.

Однако этот уровень заметно выше, чем при нотариальном удостоверении сделки, где фиксировалось 0,56 случая на 10 тыс. операций, и при использовании цифровой платформы, где показатель составил 1,65 случая.

Киракосян также утверждает, что в 2020–2025 годах частота мошенничества в сделках с участием посредников выросла более чем в четыре раза — с 0,94 до 3,98 случая на 10 тыс. сделок.

Эксперт отмечает, что признание сделки недействительной само по себе не дает покупателю автоматического права вернуть комиссию, уплаченную риелтору. Посредники в таких ситуациях обычно заявляют, что отвечали только за организационное сопровождение.

Предлагаемый механизм, по мнению Киракосян, может стать дополнительным стимулом для брокеров тщательнее проверять сделки. Кроме того, он позволит риелторам чаще отказываться от сопровождения сомнительных операций.

Основатель компании «Бест-новострой» и сервиса BnMap.pro Ирина Доброхотова напоминает, что если обе стороны сделки действовали добросовестно, но сама сделка по каким-либо причинам была признана недействительной, то по действующему законодательству стороны должны вернуть друг другу все полученное. В этом случае применяется принцип двусторонней реституции.

Коммерческий директор «Метриума» Дмитрий Проскурин отмечает, что средняя комиссия риелтора при продаже вторичного жилья в Москве составляет 2,5–3% от стоимости объекта. При срочных сделках и продаже премиальной недвижимости вознаграждение может достигать 5–7%.

Эксперт согласен, что ответственность риелторов за сопровождаемые ими сделки логично усилить. По его мнению, это будет мотивировать посредников внимательнее проверять юридическую чистоту объектов и их собственников.

Однако обязанность полностью возвращать комиссию при признании сделки недействительной Проскурин считает чрезмерной мерой. Он отмечает, что не все обстоятельства зависят от риелтора. Например, к таким факторам может относиться последующее банкротство одной из сторон сделки или другие события, которые невозможно было заранее предвидеть.

Кроме того, по мнению эксперта, такая мера может привести к росту стоимости риелторских услуг.

Более сбалансированным вариантом Проскурин считает ограниченную ответственность посредников. Например, можно предусмотреть возврат только части комиссии и установить разумный срок, в течение которого клиент сможет предъявить требования к риелтору.

При этом, как отмечают эксперты, если именно действия риелтора стали причиной признания сделки недействительной, такие действия могут иметь уголовно-правовую оценку, а возмещение убытков возможно в рамках судебного процесса.

В то же время брокер, который не знал, что продавец действует под влиянием мошенников, не всегда может нести ответственность за последствия сделки.

Юрист адвокатского бюро Criminal Defense Firm Владислава Безушкевич говорит, что проблема мошенничества при сделках с недвижимостью существует давно и не всегда связана только с действиями продавцов. По ее словам, в подобных историях нередко фигурируют недобросовестные риелторы и агентства.

Эксперт отмечает, что идея создать механизм возврата денег за риелторские услуги не является новой. Она обсуждалась еще до резонансной истории с квартирой Ларисы Долиной, поэтому связывать инициативу исключительно с этим случаем было бы неправильно.

Вместе с тем Безушкевич призывает не перекладывать ответственность на весь рынок. По ее словам, риелторы не всегда могут знать об истинных намерениях продавца или скрытых рисках объекта.

Вернуть деньги за услуги брокера можно и сейчас, однако многое зависит от условий договора, объема фактически оказанных услуг и того, были ли нарушения со стороны исполнителя.

Ключевое значение, по словам юриста, имеют само соглашение, доказательства того, какие именно услуги оказал посредник, а также подтверждение оплаты.

При этом именно риелтор должен доказать, что выполнил обязательства по договору, включая проверку документов и информирование клиента о возможных рисках сделки.

Чем подробнее в договоре прописаны обязанности посредника, тем больше шансов у покупателя защитить свои интересы в суде, резюмирует эксперт.