Поправки в закон «О связи» затрагивают порядок получения лицензий и требования к их владельцам. Официально инициатива направлена на противодействие отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма.
Ранее Минцифры представило предложения по масштабному изменению системы лицензирования отрасли. Реформа предусматривает повышение ответственности операторов за развитие телекоммуникационной инфраструктуры, надежность сетей и соблюдение требований безопасности.
По словам заместителя главы Минцифры Дмитрия Угнивенко, при выдаче лицензий планируется учитывать финансовые возможности компаний, территорию покрытия и качество эксплуатации сетей.
Как ранее сообщали СМИ, вместо существующих 20 видов лицензий предлагается оставить три категории: базовую, универсальную и генеральную.
Базовая лицензия, предназначенная прежде всего для операторов кабельного телевидения, может стоить 1 млн рублей. Минимальный размер уставного капитала компании должен составлять 5 млн рублей.
Универсальная лицензия для предоставления широкополосного доступа в интернет обойдется в 10 млн рублей. Для ее получения оператору потребуется уставный капитал не менее 100 млн рублей. Кроме того, сеть должна охватывать минимум 30% муниципальных образований региона, а в городах — не менее 15% многоквартирных домов.
Самые высокие требования предполагаются для обладателей генеральной лицензии стоимостью 50 млн рублей. Такие компании должны располагать собственными средствами в размере не менее 1 млрд рублей и обеспечивать сетевое покрытие как минимум трети территории региона.
Еще одно предлагаемое изменение касается обязательных платежей операторов в резерв универсального обслуживания. Вместо действующих отчислений в размере 2% выручки рассматривается фиксированный платеж в 1 млн рублей.
Предложения вызвали возражения у объединений малых операторов связи. Представители отрасли предупреждают, что высокие финансовые требования могут сделать получение лицензий недоступным для многих региональных компаний.
По мнению критиков реформы, сокращение числа небольших провайдеров способно ослабить конкуренцию, повысить стоимость услуг и ухудшить доступность интернета, особенно в небольших населенных пунктах.
При этом ранее Минцифры заявляло о заинтересованности в сохранении всех малых операторов связи.
Описанные параметры стоимости лицензий, капитала и покрытия ранее приводились СМИ как предложения в рамках реформы. Официальное сообщение правительства об одобрении законопроекта не подтверждает, что все эти условия вошли в документ, направляемый в Госдуму.
