Предполагается, что оператором платежа может стать Минтранс. Министерство будет аккумулировать средства и перечислять их лизинговым компаниям для покрытия разницы между себестоимостью воздушных судов и льготной ценой, по которой они передаются перевозчикам.

Еще часть поступлений может использоваться для компенсации авиакомпаниям повышенных эксплуатационных расходов на отечественные самолеты по сравнению с зарубежными аналогами на первых этапах их использования. В том числе речь идет о затратах на авиатопливо.

Один из источников «Коммерсанта» не исключил, что в перспективе часть денег может пойти на модернизацию аэродромной инфраструктуры. Однако собеседник издания, близкий к Минтрансу, назвал такой вариант маловероятным, поскольку соответствующие расходы уже покрываются другими механизмами.

Окончательное решение о размере и принципах нового сбора пока не принято. По одной из обсуждаемых моделей, на внутренних рейсах он может составить до 500 рублей с билета, на международных — до 1 тыс. рублей.

Другие собеседники издания называют более высокие возможные суммы — до 700 рублей на внутренних направлениях и до 2 тыс. рублей на международных.

С учетом пассажиропотока российских авиакомпаний за 2025 год — 81,45 млн человек на внутренних линиях и 27,4 млн на международных — потенциальные ежегодные поступления оцениваются в 68,12–84,41 млрд рублей.

Эксперты при этом предупреждают, что дополнительная нагрузка на пассажиров может снизить спрос на авиаперевозки.

Старший научный сотрудник Института экономики транспорта ВШЭ Андрей Крамаренко считает, что сокращение пассажиропотока способно привести к падению выручки авиакомпаний и аэропортов, а также уменьшению налоговых поступлений.

Руководитель центра исследования международной политики и экономики Илья Мосягин также отметил, что новый сбор может дать быстрый фискальный эффект, но одновременно ударить по спросу.

По его оценке, внутренние перевозки окажутся более чувствительными к росту стоимости билетов, особенно на маршрутах, где авиасообщению существует альтернатива в виде железной дороги.

Международные перелеты, считает эксперт, могут отреагировать слабее, поскольку такие поездки обычно планируются заранее и стоят значительно дороже. В то же время повышение цен будет заметнее для туристов с пакетными турами и пассажиров с невысокими доходами.

Для семьи из четырех человек сбор в 500 рублей с билета на внутреннем рейсе увеличит расходы на 2 тыс. рублей, а при ставке 700 рублей — почти на 3 тыс. рублей.

При международной поездке дополнительная нагрузка составит 4 тыс. рублей при сборе в 1 тыс. рублей на человека и 8 тыс. рублей при ставке 2 тыс. рублей.

Необходимость нового механизма обсуждается на фоне высокой стоимости российских самолетов. Сейчас около двух третей парка российских авиакомпаний приходится на импортные Airbus и Boeing, остальную часть составляют отечественные Superjet 100, Ту-204, Ту-214, Ил-96 и другие модели.

Параллельно в России развивается производство МС-21, Superjet и Ту-214. Однако, как отмечается в материале, себестоимость отечественных воздушных судов пока значительно выше зарубежных аналогов.

Так, стоимость производства МС-21 оценивается в 8,9–11 млрд рублей, тогда как Airbus A320–200 — в 3,4–3,6 млрд рублей, а Boeing 737–800 — примерно в 3,9–4 млрд рублей.

Для поддержки обновления авиапарка правительство еще в 2023 году выделило из Фонда национального благосостояния 175 млрд рублей на льготный лизинг 63 российских самолетов для «Аэрофлота».

Планировалось передать компании 34 SJ-100 по 2,2 млрд рублей за борт, а также 18 МС-21–310 и 11 Ту-214 стоимостью по 3,1 млрд рублей каждый с лизингом на 18 лет.

Из-за последующего удорожания самолетов в 2026 году правительство одобрило дополнительное финансирование программы еще на 115 млрд рублей.

При этом «Аэрофлот» пока не получил ни одного нового самолета в рамках этой программы. Компания заключила с «Ростехом» контракт на поставку 90 МС-21 в 2029–2032 годах.

По данным источника «Коммерсанта», после 2030 года авиапром рассчитывает сократить себестоимость самолетов за счет увеличения серийного производства и начала экспортных поставок.

В таком случае необходимость в дополнительном сборе с пассажиров может исчезнуть. Также не исключается, что инициатива в итоге вообще не будет реализована, а власти выберут другие механизмы поддержки отрасли.