Это станет уже третьей всеобщей выплатой за последние четыре года. По сути, на острове снова используют механизм, близкий к концепции безусловного базового дохода, хотя в классическом виде такую систему в мире удалось надолго реализовать только на Аляске.
Президент Тайваня Лай Циндэ объявил, что в бюджет на 2027 год планируется включить универсальные денежные выплаты для всех жителей острова. Размер выплаты составит 10 тыс. тайваньских долларов, или около $314.
На эти цели власти намерены направить 235,7 млрд тайваньских долларов, что соответствует примерно $7,4 млрд. Это около 6% от прогнозируемых доходов бюджета на следующий год.
В администрации президента пока не уточнили, каким именно способом будут распределяться деньги и когда жители смогут их получить. При этом власти подчеркнули, что люди смогут самостоятельно решать, на что потратить эти средства.
Решение о выплатах объясняют сильным экономическим ростом Тайваня. Экономика острова выигрывает от бурного развития искусственного интеллекта и высокого спроса на полупроводники. Ожидается, что в 2026 году ВВП Тайваня вырастет на 11,05%. Это может стать самым высоким показателем за последние 39 лет.
По итогам первого полугодия экономика Тайваня уже выросла на 14,15%. Однако, по словам Лая Циндэ, выгоду от этого роста ощущают в основном отдельные высокотехнологичные отрасли. Поэтому власти считают, что остальным жителям острова также должна достаться часть экономического эффекта.
Для Тайваня это не первый опыт всеобщих выплат. Во время финансового кризиса 2008 года и пандемии коронавируса власти выдавали населению потребительские ваучеры. В 2023 и 2025 годах остров уже перешел к выплатам живыми деньгами — тогда жители получали по 6 тыс. и 10 тыс. тайваньских долларов.
Эти меры объяснялись необходимостью поддержать население после пандемии и на фоне неопределенности, связанной с тарифной политикой США. Получить выплаты могли не только коренные жители Тайваня, но и обладатели вида на жительство, а также супруги резидентов.
При этом инициатива не раз становилась предметом политических споров. В 2025 году Демократическая прогрессивная партия обвиняла правивший тогда «Гоминьдан» в попытке подкупить избирателей с помощью выплат. Теперь уже сам «Гоминьдан», оказавшись в оппозиции, обвиняет власти в двойных стандартах.
Обе партии при этом заявляли, что разовые выплаты не являются эффективным способом поддержки широких слоев населения и не помогают сделать экономику более сбалансированной.
В экономике Тайваня действительно сохраняется сильный перекос в сторону IT-промышленности. Это усиливает социальное неравенство. ВВП на душу населения превышает $40 тыс., что сопоставимо с уровнем Испании, однако средняя зарплата на острове составляет лишь около 70% от испанской.
Успех полупроводниковой отрасли увеличивает экспортную выручку и бюджетные поступления, но одновременно укрепляет курс тайваньского доллара, повышает стоимость жизни и ускоряет рост цен на жилье. На ситуацию могли бы повлиять поддержка традиционных отраслей и инвестиции в инфраструктуру, однако власти снова делают ставку на прямые выплаты населению.
По своему характеру такие выплаты напоминают безусловный базовый доход. Эта социально-экономическая концепция предполагает, что государство регулярно выплачивает деньги каждому члену общества независимо от уровня дохода, занятости и социального положения.
Главное отличие тайваньской модели в том, что базовый безусловный доход должен быть регулярным и закрепленным в правовом поле. Тайвань же каждый раз согласовывает отдельный транш и делает выплаты единовременными.
Сторонники безусловного базового дохода считают его инструментом борьбы с бедностью. По их мнению, гарантированная выплата позволяет человеку обеспечить базовое выживание и меньше зависеть от бюрократических процедур.
Кроме того, замена части социальных пособий безусловной выплатой могла бы снизить нагрузку на государственный аппарат. Людям не пришлось бы проходить многочисленные проверки и доказывать право на получение помощи.
Считается, что гарантированный доход дает человеку больше свободы на рынке труда. Он может смелее менять профессию, получать образование, пробовать себя в бизнесе или заниматься неоплачиваемым трудом — например, домашним хозяйством, учебой, уходом за близкими или творчеством.
В последние годы интерес к этой идее усилился из-за изменений в мировой экономике. Развитие искусственного интеллекта, робототехники и автоматизации снижает потребность в рабочей силе. Это создает риски безработицы и роста социального неравенства.
Сторонники ББД считают, что такая система могла бы перераспределять выгоды инновационной экономики более равномерно. В этом случае доход от технологического роста получали бы не только компании и специалисты, напрямую связанные с новыми отраслями, но и более широкие слои населения.
Однако у концепции есть и много критиков. Главный аргумент противников — огромная нагрузка на бюджет. Чтобы выплаты были заметными и справедливыми, государству нужны крупные расходы, которых сложно добиться без устойчивого экономического роста и повышения налогов.
Критики также считают, что безусловный доход может снизить трудовую активность населения, поощрить отказ от работы и привести к потере профессиональных навыков. При этом люди, которые решат жить только на выплаты, все равно останутся беднее работающих, а дополнительный приток денег в экономику может разогнать инфляцию.
Разные страны уже пробовали отдельные варианты безусловного базового дохода. В Германии в 2024 году завершился трехлетний эксперимент, в котором участвовали 122 работающих человека. Каждый из них дополнительно получал по €1200 в месяц.
Результаты показали, что участники не бросали работу. При этом они чаще меняли место занятости и активнее получали дополнительное образование.
В Финляндии эксперимент 2017–2018 годов дал другие результаты. В нем участвовали 2 тыс. безработных, которым выплачивали по €560 в месяц. Почти половина участников, как и в контрольной группе без выплат, так и не нашла работу. В среднем они работали всего на шесть дней в году больше. Однако сами участники отмечали улучшение психологического состояния благодаря получаемым деньгам.
Швейцария в 2016 году была близка к введению безусловного базового дохода для всех граждан. На референдум вынесли предложение о ежемесячных выплатах в размере 2500 франков для взрослых и 625 франков для детей. Взамен предлагалось отменить часть действующих пособий и повысить налоги.
Инициативу не поддержали ни политические партии, ни правительство. В итоге 77% участников референдума проголосовали против введения безусловного базового дохода.
Самым устойчивым примером похожей системы остается американский штат Аляска. С 1982 года он направляет 25% прибыли от добычи нефти в Постоянный фонд Аляски. Дивиденды фонда ежегодно распределяются между жителями штата.
Право на выплату имеют люди, прожившие на территории Аляски в течение календарного года. Это около 80% населения штата. Размер выплаты зависит от доходов фонда и меняется каждый год.
Самая крупная выплата была произведена в 2022 году — тогда жители получили по $3284. После этого сумма не превышала $2 тыс., а в последний раз жители Аляски получили чек на $1 тыс.