Как сообщают СМИ со ссылкой на источники, изменения затронут как клиентов негосударственных пенсионных фондов, так и россиян, оставивших свои средства под управлением государственной корпорации ВЭБ.РФ.

Согласно инициативе, накопления граждан, которые не переводили деньги в негосударственные пенсионные фонды (НПФ), планируется передать специально созданной организации. Так называемый уполномоченный фонд будет находиться под обязательным государственным контролем.

Предполагается, что новая структура появится при участии НПФ «Благосостояние» и НПФ «ВТБ Пенсионный фонд». Она займется управлением средствами граждан, которых на пенсионном рынке традиционно называют «молчунами».

Для клиентов действующих негосударственных пенсионных фондов предусмотрен другой порядок. Их накопления также переведут в программу долгосрочных сбережений, однако средства останутся под управлением тех же организаций, в которых находятся сейчас.

Законопроект планируется внести на рассмотрение Государственной думы в начале ноября 2026 года. Запустить механизм автоматического перевода пенсионных накоплений предлагается с 1 апреля 2027 года.

О подготовке масштабных изменений пенсионной системы стало известно еще летом. В июне председатель ВЭБ.РФ Игорь Шувалов рассказал о разработке законопроекта, предусматривающего создание объединенного пенсионного фонда. Контрольный пакет в новой структуре, согласно озвученным планам, должен принадлежать государственным организациям.

Позднее вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов пояснил, что реформа направлена на расширение возможностей использования пенсионных накоплений.

По словам главы Минфина, власти рассчитывают превратить накопленные средства в полноценный инструмент долгосрочных сбережений. Предполагается, что граждане смогут не только формировать дополнительные финансовые резервы, но и передавать деньги по наследству либо получать их досрочно при наступлении определенных жизненных обстоятельств.

Программа долгосрочных сбережений действует в России с 2024 года. Ее участники могут рассчитывать на государственное софинансирование личных взносов в течение десяти лет. Максимальный размер такой поддержки составляет 36 тыс. рублей ежегодно.

Дополнительно участникам ПДС предоставляется возможность оформления налогового вычета. Внесенные гражданами средства застрахованы государством в пределах 2,8 млн рублей.

Предлагаемый Минфином законопроект предполагает распространение этого механизма на ранее сформированные пенсионные накопления без необходимости самостоятельного оформления перевода каждым гражданином.

При этом окончательные условия реформы будут определены после рассмотрения законопроекта в Государственной думе и принятия соответствующих законодательных изменений.