Минфин России подготовил пакет мер поддержки для предпринимателей, чьи товары и деятельность пострадали в результате атак беспилотников на логистические объекты группы RWB. Получить помощь смогут юридические лица и индивидуальные предприниматели, если сумма ущерба превышает 5% их годового дохода. Об этом сообщило ведомство.

Основная задача пакета — дать предпринимателям возможность восстановить оборотный капитал и продолжить работу, не сталкиваясь одновременно с обязательными налоговыми платежами и проверками.

В частности, для пострадавшего бизнеса предусмотрены отсрочки по уплате отдельных налогов и страховых взносов, а также приостановка контрольных мероприятий. Глава Минфина Антон Силуанов заявил, что такие решения должны уменьшить финансовую и административную нагрузку на компании и ИП и помочь им быстрее восстановить деятельность.

При этом правительство пока не объявило отдельную фиксированную сумму федеральных бюджетных выплат каждому пострадавшему предпринимателю. Речь идет прежде всего о налоговом послаблении и других механизмах поддержки, а не о безусловной компенсации всей стоимости уничтоженного товара.

Ключевым критерием станет размер ущерба относительно годового дохода предпринимателя. Если потери составляют более 5%, бизнес сможет претендовать на предусмотренные правительством меры.

Точный порядок подтверждения ущерба должен быть установлен нормативными документами. Ранее Wildberries уже начал выдавать продавцам официальные справки о повреждении или уничтожении товаров. Такие документы размещаются в личных кабинетах и подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью. Они могут использоваться предпринимателями для подтверждения понесенных потерь.

Таким образом, для получения государственной поддержки предпринимателям, вероятно, потребуется документально подтвердить как сам факт нахождения товара на пострадавшем объекте, так и размер ущерба.

Государственная программа стала продолжением мер, которые ранее запускала сама Wildberries.

После первых атак глава RWB Татьяна Ким сообщила о финансовой поддержке продавцов. В частности, компания начала выплаты небольшим предпринимателям, а позднее сообщила о перечислении средств примерно 100 тысячам представителей малого и среднего бизнеса. Крупным партнерам предоставлялись кредитные каникулы в банке Wildberries.

Еще раньше компания объявила, что семьи погибших работников получат по 2 млн рублей, а пострадавшим в тяжелом состоянии выплатят по 1 млн рублей.

Для самих селлеров Wildberries разработала механизм выплат, который должен учитывать предполагаемые продажи уничтоженного товара. По словам Ким, компания рассчитывала, сколько предприниматель мог бы заработать, если бы товар продолжал продаваться со склада, и на этой основе производила начисления. Первые выплаты получили более 88 тысяч продавцов.

Кроме того, пострадавшим предпринимателям предоставили трехмесячную отсрочку по кредитам и займам.

Проблема оказалась значительно шире обычного ущерба одному маркетплейсу. На складах Wildberries находились товары большого количества независимых предпринимателей. После уничтожения продукции продавцы одновременно теряли товар, вложенные в него деньги и возможность получать выручку.

Причем юридическая ситуация оказалась сложной. Татьяна Ким ранее отмечала, что страховые продукты для крупных промышленных объектов обычно не покрывают террористические риски и атаки БПЛА. Поэтому полностью переложить ущерб на страховщиков невозможно.

В начале августа замминистра финансов Алексей Сазанов говорил, что правительственная рабочая группа рассматривает сразу несколько вариантов помощи. В числе обсуждавшихся тогда решений были отсрочки и рассрочки по налогам, причем продолжительность льгот предполагалось определять с учетом размера ущерба и будущей платежеспособности предпринимателя. Также обсуждалась возможность учитывать понесенные вследствие атак убытки при расчете налога на прибыль.

Теперь часть этих обсуждений получила конкретное оформление.

На данный момент Минфин не объявил о выделении отдельного фиксированного федерального фонда для прямых выплат всем пострадавшим селлерам. Поэтому говорить, что государство компенсирует предпринимателям определенную сумму за уничтоженный товар, пока преждевременно.

Фактическая стоимость программы будет зависеть от количества заявителей, размера подтвержденного ущерба и объема предоставленных налоговых послаблений.

Это важный момент: отсрочка налога не означает списание задолженности. По общему правилу ФНС может предоставлять отсрочку до одного года, а рассрочку — до трех лет. Решение принимается на основании заявления и подтверждающих документов.

Следовательно, государственная мера сейчас направлена прежде всего на то, чтобы предпринимателю не пришлось одновременно закрывать убытки от уничтоженного товара и выполнять прежнюю налоговую нагрузку.

Пока окончательный пакет не выглядит как полноценная система страхования бизнеса от последствий атак БПЛА. Однако именно этот вопрос может стать следующим предметом обсуждения.

После атак на Wildberries предпринимательское сообщество столкнулось с проблемой: обычное страхование складов и товаров не всегда покрывает военные и террористические риски. В результате убытки фактически оказываются между тремя сторонами — маркетплейсом, продавцом и государством.

Поэтому в дальнейшем можно ожидать обсуждения специальных страховых механизмов для бизнеса, государственных гарантий или субсидирования страховых премий для наиболее уязвимых объектов. Еще один возможный вариант — создание специальных правил компенсации для предпринимателей, если их товар уничтожен вследствие подтвержденной атаки на логистическую инфраструктуру.

Однако пока это именно возможные направления, а не принятые решения.

Параллельно власти уже ставят более широкую задачу — повысить устойчивость логистики. Еще в августе замминистра финансов Алексей Сазанов говорил, что правительственная рабочая группа рассматривает не только помощь конкретным продавцам, но и меры для самого Wildberries. Минэкономразвития выделяло три направления: восстановление и перестройка логистических цепочек, помощь поставщикам в возобновлении работы и повышение устойчивости системы поставок.

В итоге нынешний пакет Минфина можно рассматривать как первый оформленный уровень государственной поддержки: предпринимателям, понесшим существенный ущерб, хотят дать налоговую передышку и освободить их от части административного давления. При этом вопрос прямой компенсации уничтоженного товара, источников ее финансирования и возможного постоянного механизма страхования подобных рисков пока окончательно не решен.