По еt словам, сделки с цифровыми валютами внутри страны должны будут проводиться через регулируемых посредников.

При этом гражданам, уже владеющим криптовалютой, планируется предоставить возможность перевести активы на счета таких посредников в рамках переходного периода.

Екатерина Лозгачева отметила, что иностранные компании при желании работать в России смогут открыть юридические структуры на территории РФ и оказывать услуги в соответствии с российским законодательством. Подход, по её словам, будет аналогичен правилам для традиционных финансовых организаций, включая банки.

В рамках готовящегося закона планируется ввести ответственность за нелегальную деятельность посредников на рынке криптовалют — по аналогии с наказанием за незаконную банковскую деятельность. Кроме того, для граждан обращение к нерегулируемым посредникам в перспективе может повлечь административную ответственность.

Банк России в декабре 2025 года направил в правительство концепцию регулирования криптовалют. Документ предполагает признание цифровых валют и стейблкоинов валютными ценностями, разрешение их покупки и продажи при запрете использования в качестве средства платежа внутри страны. Законопроект ожидается к внесению в Госдуму в марте, его принятие возможно в весеннюю сессию.

Согласно планам регулятора, законодательная база должна быть подготовлена до 1 июля 2026 года, а нормы об ответственности могут вступить в силу с 1 июля 2027 года.